Vårdbidrag - igen...

För drygt tre veckor sedan damp det ned ett brev från Kammarrätten i Göteborg. Jag blir alltid lika nervös när det ligger kuvert med loggor liknande den från kammarrätten i brevlådan. Ibland innhåller kuverten goda nyheter, ibland mindre goda. Just detta kuvert innehöll mindre goda nyheter; kammarrätten har beviljat försäkringskassan prövningstillstånd.

En snabb re-cap:

• Jag ansökte om fullt vårdbidrag - försäkringskassan sa nej, du får ett lägre vårdbidrag (Detta ungefär två veckor efter det att jag fått rätt mot försäkringskassan, efter två år i olika rättsliga instanser, gällande det gamla vårdbidraget.). 
• Jag överklagade till förvaltningsrätten - de höll med mig och sa att försäkringskassan skulle ge mig fullt vårdbidrag. 
• Försäkringskassan tyckte det var en dålig idé så de ansökte om prövningstillstånd hos kammarrätten - kammarrätten beviljade detta prövningstillstånd. 

Nu har jag iallafall knåpat ihop ytterligare ett yttrande och det är åter igen upp till rätten att avgöra vem som har rätt - försäkringskassan eller jag.

Den oändliga väntan inleds igen och vem vet, om ett halvår vet vi kanske hur det gick.

Förvaltningsrätten säger sitt

Så kom då domen som jag väntat på så länge.

Förra sommaren fick vi beslut om förnyat vårdbidrag gällande Henry, precis i samband med att Kammarrätten givit oss en högre nivå än vad Försäkringskassan tyckte att vi skulle ha. Det förnyade vårdbidraget var på en lägre nivå trots att våra och Henrys förutsättningar inte ändrats.

Sedan detta beslut har ett helt år gått. Först fick vi be Försäkringskassan att ompröva sitt beslut och tiden gick. Efter det fick vi överklaga beslutet till Förvaltningsrätten. Sedan skulle Försäkringskassan få säga sitt och slutligen kom så domen, åtta månader efter det att jag skickade vår överklagan.

Förvaltningsrätten väljer att gå på vår linje och ger oss en högre nivå än vad Försäkringskassan vill! Nu ska det gå två månader till innan domen kan vinna laga kraft. Under dessa två månader kan Försäkringskassan ansöka om prövningstillstånd hos Kammarrätten. Säger Kammarrätten nej till att bevilja prövningstillstånd vinner domen laga kraft och jag har vunnit den här omgången också. Beviljar Kammarrätten prövningstillstånd forsätter soppan.

Nu väntar vi.

Stolt

Fick reda på idag att min dom från Kammarrätten verkligen spelar roll för människor. Förvaltningsrätten i Stockholm och processjuridiska enheten på Försäkringskassan anser att det saknas skäl att frångå vad som framgår av FÖD 1984:26 samt Kammarrätten i Göteborgs dom i mål 6212-13.

För egen del bådar det gott. Det är svårt att se hur Försäkringskassan ska kunna neka min överklagan när det nu även finns denna dom från Förvaltningsrätten. Nekar de känns det extremt personligt, att FK i Helsingborg har något emot mig. Vi får väl se.

Mest av allt känns det bara så fantastiskt otroligt ofantligt bra att mitt kämpande har landat i en dom som faktiskt spelar roll. Som gör en reell skillnad hos många familjer.

Det om något känns väldigt väldigt fint.

Jamen då överklagar vi lite till

Häromdagen kom Försäkringskassans väntade besked om vårdbidraget vi får för Henry. Kassan väljer att inte ta hänsyn till de synpunkter jag hade på preliminärbeskedet (vilket jag inte heller hade väntat mig) så nu är det dags att köra en omgång överklaganden igen.

Jag vill poängtera att nivån vi fått nu är mycket bättre än den nivå vi fick den där gången för mer än två år sedan. Jag vill också poängtera att jag inte överklagar för pengarnas skull.

Jag väljer att överklaga för att jag vill veta hur rättsväsendet väljer att se på saken. Jag vill veta om det resonerar på samma sätt som Försäkringskassan eller om det väljer att applicera den dom som faktiskt finns och som jag kämpat mig till under två års tid.

Dom 6212-13 från Kammarrätten i Göteborg säger att det finns en likformighet vad gäller vård- och omsorgsbehov för grava hörselskador och att vårdbidragsnivåerna därmed bör följa denna likformighet.

Försäkringskassan säger att alla vårdbidragsansökningar ska bedömas individuellt och förutsättningslöst.

Jag vill veta om Kammarrätten eller Försäkringskassan bestämmer.

Därför överklagar jag.

Vi tar det en runda till...

Så kom då förhandsbeskedet gällande vårdbidrag och i korthet kommer Försäkringskassan inte att respektera den dom som Kammarrätten fastslagit och som vinner laga kraft nästa vecka. Vi kommer att bli beviljade ett högre vårdbidrag än förra gången men inte på den nivån som Kammarrätten fastslagit.

Eftersom jag tycker att det är så vansinnigt roligt att lägga tid på att överklaga Försäkringskassans beslut drar vi väl det en gång till. Förra gången tog det två år, en hel del aktivt skrivande och informationsletande följt av låååånga perioder av väntan, innan jag fick rätt. Får väl se hur långt jag kommer den här gången. Jag vill veta varför Försäkringskassan väljer att gå emot Kammarrätten och jag vill få svar på varför de gör så godtyckliga bedömningar. Sedan min dom har jag blivit kontaktad av föräldrar som haft nytta av min dom i deras ansökningar men själv får jag kämpa vidare. Ja ja, jag är ganska envis av mig så jag fortsätter att gå emot Försäkringskassan så länge jag vara kan.

Första steget är att jag nu har två veckor på mig att återkomma med synpunkter på det preliminära beslutet, detta kan jag göra muntligt eller skriftligt. Mina synpunkter är mer eller mindre redan klara, formuleringarna ska bara putsas lite och götta till sig innan jag skickar iväg synpunkterna.

Efter detta kommer det slutliga beslutet. Detta kommer jag ha två månader på mig att överklaga. Först får jag överklaga till Försäkringskassan. Om de inte väljer att gå på min linje får jag överklaga till Förvaltningsrätten. Jag kommer också här ha två månader på mig, efter detta kommer Försäkringskassan få en chans att yttra sig och jag en chans att bemöta deras yttrande. När dessa steg är genomförda fattar Förvaltningsrätten beslut. Är jag missnöjd med detta beslutet har jag två månader på mig att ansöka om prövningstillstånd i Kammarrätten. OM Kammarrätten bevilja mig prövningstillstånd får Försäkringskassan en viss tid på sig att inkomma med deras yttrande innan Kammarrätten fattar beslut.  Detta beslut kan också överklagas till den högsta instansen, Högsta Förvaltningsdomstolen. Även här krävs ett prövningstillstånd, som tydligen är väldigt svårt att få.

Allt det här tar tid, så mycket tid. Så mycket onödig tid. Samtidigt tänker jag inte godta ett i mitt tycke felaktigt beslut.

Laga kraft

Idag fick jag ett halvkryptiskt svar på ett mail jag skickade till Försäkringskassan tidigare under dagen gällande det eviga vårdbidraget. Mailets innehåll skapade lite halvpanik där framför datorskärmen på jobbet så jag drog fram domen som jag så lämpligt hade sparat ner på jobbdatorn och konstaterade att domen meddelades den 11:e september.

För två dagar sedan gick tiden alltså ut för Försäkringskassan att överklaga "min" kammarrättsdom. När jag kom hem mailade jag Kammarrätten i Götet för att se om någon överklagan kommit in och yay för rätten och registratorn där som skickade ett svar 17.15 på eftermiddagen! I mailet stod två av de vackraste meningar jag läst på ett bra tag:

Försäkringskassan har inte överklagat domen. Sista dagen för dom [sic] var den 11:e.

Jag fick också reda på att domen först vinner laga kraft den 26:e november eftersom jag tydligen har fram till dagen innan att överklaga domen om jag skulle vilja det. Känner inte att jag vill det.

Nu vet jag iallafall att Försäkringskassan inte kommer att överklaga just min dom och det känns riktigt riktigt skön. Kan jag sedan också få ett besked snart hade det varit fint, behöver veta om jag ska behöva bråka i några år till för att få det som jag faktiskt har rätt till enligt en av domstolarna inom det svenska rättsväsendet.

Ärendet avslutat

Det verkar som att försäkringskassan inte kommer att överklaga kammarrättens dom! Igår betalades nästan två års retroaktivt vårdbidrag ut tillsammans med en utbetalningsspecifikation. För att helt vara på den säkra sidan ringde jag försäkringskassan igårkväll och bad om ett ärendestatus.

Ärendet avslutat fick jag som svar!

Detta betyder att domen i kammarrätten vinner laga kraft och att försäkringskassan förhoppningsvis kommer att respektera denna dom i framtida ärenden.

Det hela känns ofantligt bra!

Domen

Nästan på dagen två år efter det att vi ansökte om, och fick beviljat, vårdbidrag för Henry kom så domen från Kammarrätten.

Under de snart tre år Henry funnits hos oss har jag hunnit att ansöka om vårdbidrag, fått ett avslag från Försäkringskassan, överklagat till Försäkringskassan och fått ett nej. Överklagat till förvaltningsrätten och fått ett nej. Ansökt på nytt och fått ett ja från Försäkringskassan men med en i mitt tycke felaktig nivå. Överklagat nivån till Försäkringskassan igen och fått ett nej. Överklagat till förvaltningsrätten och fått ett nej. Ansökt om ett prövningstillstånd i kammarrätten och blivit beviljad prövningstillstånd. Fått dom från kammarrätten.

"Kammarrätten bifaller överklagandet och förklarar att Emma X är berättigad helt vårdbidrag"

 Känslan var, och är fortfarande, helt obeskrivlig.

Känslan av att gå emot Försäkringskassan och sedan faktiskt få rätt i den näst högsta rättsinstansen som finns i Sverige är helt sjuk. Jag, den lilla människan, har med mina ord och min förmåga att  logiskt, och med fakta, argumentera för min ståndpunkt fått rätt mot den jätte som är Försäkringskassan.

Det absolut bästa med detta är att kammarrätten anser att det inte är okej med Försäkringskassans godtyckliga bedömningar när det kommer till barn med grav hörselnedsättning eller dövhet. Rättspraxis finns enligt lång tid tillbaka, och denna praxis ska fortsatt gälla enligt kammarrätten.

Än ska vi dock inte ropa hej.

Den sista instansen bland de allmänna förvaltningsdomstolarna är högsta förvaltningsdomstolen.

Högsta förvaltningsdomstolens huvudsakliga uppgift är att skapa prejudikat, vilket innebär att domstolen genom avgöranden vägleder domstolar och myndigheter i hur gällande rätt ska tolkas och tillämpas. Det är bara i vissa mål som ett avgörande kan ge sådan vägledning. Det finns därför inte någon rätt att få ett överklagande av en kammarrätts dom eller beslut prövat i sak av Högsta förvaltningsdomstolen. För att en sådan dom eller ett sådant beslut ska tas upp till prövning i sak krävs att Högsta förvaltningsdomstolen meddelar prövningstillstånd.
Högsta förvaltningsdomstolen får in ungefär 8 000 ansökningar om prövningstillstånd per år. Endast cirka två procent av dem får prövningstillstånd.
- See more at: http://www.hogstaforvaltningsdomstolen.se/om-hogsta-forvaltningsdomstolen/#sthash.Tq7Z4n5O.dpuf

Högsta förvaltningsdomstolens huvudsakliga uppgift är att skapa prejudikat, vilket innebär att domstolen genom avgöranden vägleder domstolar och myndigheter i hur gällande rätt ska tolkas och tillämpas. Det är bara i vissa mål som ett avgörande kan ge sådan vägledning. Det finns därför inte någon rätt att få ett överklagande av en kammarrätts dom eller beslut prövat i sak av Högsta förvaltningsdomstolen. För att en sådan dom eller ett sådant beslut ska tas upp till prövning i sak krävs att Högsta förvaltningsdomstolen meddelar prövningstillstånd.
Högsta förvaltningsdomstolen får in ungefär 8 000 ansökningar om prövningstillstånd per år. Endast cirka två procent av dem får prövningstillstånd.
- See more at: http://www.hogstaforvaltningsdomstolen.se/om-hogsta-forvaltningsdomstolen/#sthash.Tq7Z4n5O.dpuf

Högsta förvaltningsdomstolens huvudsakliga uppgift är att skapa prejudikat, vilket innebär att domstolen genom avgöranden vägleder domstolar och myndigheter i hur gällande rätt ska tolkas och tillämpas. Det är bara i vissa mål som ett avgörande kan ge sådan vägledning. Det finns därför inte någon rätt att få ett överklagande av en kammarrätts dom eller beslut prövat i sak av Högsta förvaltningsdomstolen. För att en sådan dom eller ett sådant beslut ska tas upp till prövning i sak krävs att Högsta förvaltningsdomstolen meddelar prövningstillstånd.

Högsta förvaltningsdomstolen får in ungefär 8 000 ansökningar om prövningstillstånd per år. Endast cirka två procent av dem får prövningstillstånd. (källa: http://www.hogstaforvaltningsdomstolen.se/om-hogsta-forvaltningsdomstolen/

Nu väntar därmed två månaders väntan innan jag vet om Försäkringskassan kommer att överklaga. Får kassan prövningstillstånd är det nog kört, kört för oss och kört för alla andra föräldrar till barn med dövhet eller grav hörselnedsättning. Tar högsta förvaltningsdomstolen upp ärendet gör de det för att de anser att kammarrättens bedömning är fel och då hjälper det nog inte hur bra jag än är på argumentationsteknik. Då vinner Försäkringskassan.

Dags för vårdbidrag igen

Medan vi väntar på en dom från kammarrätten för Henrys första vårdbidrag är vi samtidigt igång med processen att förnya det vårdbidrag vi redan har. Det har nu gått två år sedan vi fick beviljat en fjärdedels vårdbirdag (efter att först blivit nekade vårdbidrag överhuvudtaget) och detta går ut nu i augusti. Jag skickade därför in en ny ansökan för några månader sedan, som i princip liknar den ansökan om prövningstillstånd vi använde till kammarrätten, och idag var det dags för telefonsamtalet med vår nya handläggare. Jag försökte förklara så gott jag kunde hur en hörselnedsättning är en kommunikationsfunktionsnedsättning mer än något annat. Jag förklarade att vi alltid alltid alltid måste tänka på hur vi kommunicerar med Henry, både genom tal och tecken. Förhoppningsvis fick jag damen på Försäkringskassan att förstå att den tiden vi lägger på Henrys hörselnedsättning är den samma som vi hade fått lägga om han hade två CI'n istället för bara ett.

Nu är det upp till Försäkringskassan.

Vårdbidrag - omgång 1

Klumpen i magen när jag såg brevet från kammarrätten i postlådan - GIGANTISK.

Kammarrätten har nu meddelat prövningstillstånd för vår överklagan gällande det vårdbidrag vi idag har för Henry! Detta betyder att fallet kommer att tas upp av Kammarrätten vilket måste betyda att det är av vikt för rättspraxis. Vad detta betyder rent praktiskt vet jag inte men jag är mycket mycket glad att Kammarrätten beslutat att titta på ärendet.

Vårdbidrag - ansökan nummer två

Det var länge sedan jag skrev nu känner jag. Det mesta lunkar på, hörseln är alltid närvarande men inte pockande just för tillfället. Henrys talutveckling går med stormsteg; häromdagen bad jag honom hämta bananskalet från gräsmattan, han tittade upp och sa "jag kommer alldeles strax", gjorde klart det han pysslade med och gick sedan och hämtade bananskalet. Varje kväll innan läggdags ska jag sjunga en sång; "funga ylle mamma" och så nynnar han en liten truddelutt.

Idag kom det ett litet brev från Försäkringskassan, dags att ansöka om förlängt vårdbidrag eftersom det nuvarande vårbidraget gäller till och med augusti. Tänk att det är två år sedan vi fick beviljat vårdbidrag, ett vårdbidrag som vi nu hoppas att Kammarrätten kommer att titta på. Processande tar tid, undrar om den tiden kan tas upp i vårdbidraget? Det är ju definitivt ett resultat av Henrys hörselnedsättning.

Nåväl, den här gången vet jag vad jag ska skriva i ansökan och hur jag ska formulera mig. Jag kände på mig att det snart var dags att söka på nytt så har redan bett om ett nytt läkarintyg från CI-enheten.

Nu kör vi!

Försiktigt optimistisk

Vårdbidrag.

Kanske.

Ett litet pyttehopp har väckts med vetskapen om att Kammarrätten beviljat prövningstillstånd till en medfamilj. Kanske kanske kanske kan vi också lyckas få Kammarrätten att se precis hur godtyckligt försäkringskassan gör sina bedömningar angående vårdbidrag. Kanske ligger ett sådant beslut inte allt för lång borta.

Jag är ytterst försiktigt optimistisk och vågar egentligen inte hoppas på något. Jag blir så frustrerad och upprörd när jag hör om andra föräldrar som lyckas få rätt mot försäkringskassan. Jag skäms för att jag känner mig så oerhört småsint, varför inte glädjas å deras vägnar? Jag frågar mig själv vad vi gör annorlunda än andra föräldrar i samma situation och kommer fram till att vi gör samma saker för att se till att våra barn har det bra. Vi lägger inte mindre tid på vårt barns funktionshinder än någon annan. Vi kämpar för samma sak men försäkringskassan ser inte det utan bedömer utifrån generella guidelinjer. Guidelinjer som verkar vara olika från person till person, från kontor till kontor och från landsända till landsända.

Men ändå, kanske.

Vårdbidrag, del femtitolv

För en vecka sedan skickade jag iväg skrivelsen till kammarrätten angående Henrys vårdbidrag. Nu ska kammarrätten ta ställning till om ärendet är av tillräckligt intresse för dem att ta upp. 

Olidligt spännande...

Må väntan börja!

Jaha...

Då kör vi en runda till kammarrätten med vårdbidragscirkusen. Förvaltningsrätten säger liksom försäkringskassan att visst lägger vi en massa extra tid på Henrys funktionsnedsättning. MEN, även icke funktionshindrade barn i Henrys ålder behöver mycket vård och tillsyn och därför är det inte aktuellt med mer än en kvarts vårdbidrag. Lustigt att andra försäkringskassor och förvaltninsgrätter bedömer annorlunda....

Vårt första hinder att ta oss över är nu att få till ett prövningstillstånd vilket kammarrätten kan bevilja på tre olika sätt.

1. Prövningstillstånd kan ges om det är av vikt för rättstillämpningen att överklagandet prövas;
2. om det finns anledning att ändra det beslut som förvaltningsrätten kommit fram till;
3. annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet.

Jag tror att den bästa chansen vi har att få till ett prövningstillstånd är en kombination av nummer ett och två. Jag tror att det behövs prejudikat i frågan om bedömning av vårdbidrag eftersom det bedöms så otroligt olika beroende på vart i landet en råkar bo. Nu ska vi bara få till det så att det kan prövas i kammarrätten. Oj vad roligt det ska bli...

Tips emottages med stor tacksamhet.

Kammarrätten kan ge prövningstillstånd om det:

1. är av vikt för rättstillämpningen att överklagandet prövas;
2. finns anledning att ändra det beslut som förvaltningsrätten kommit till;
3. annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet.

- See more at: http://www.kammarrattenigoteborg.domstol.se/Navigation/Amnesnavigation/Kammarratt/Overklaga-till-kammarratten/Overklaga-till-kammarratten/Provningstillstand/#sthash.qVemrKQF.dpuf

Kammarrätten kan ge prövningstillstånd om det:

1. är av vikt för rättstillämpningen att överklagandet prövas;
2. finns anledning att ändra det beslut som förvaltningsrätten kommit till;
3. annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet.

- See more at: http://www.kammarrattenigoteborg.domstol.se/Navigation/Amnesnavigation/Kammarratt/Overklaga-till-kammarratten/Overklaga-till-kammarratten/Provningstillstand/#sthash.qVemrKQF.dpuf

Kammarrätten kan ge prövningstillstånd om det:

1. är av vikt för rättstillämpningen att överklagandet prövas;
2. finns anledning att ändra det beslut som förvaltningsrätten kommit till;
3. annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet.

- See more at: http://www.kammarrattenigoteborg.domstol.se/Navigation/Amnesnavigation/Kammarratt/Overklaga-till-kammarratten/Overklaga-till-kammarratten/Provningstillstand/#sthash.qVemrKQF.dpuf